נכים הם ציבור בעל צרכים מיוחדים רבים ובמקרים רבים המדינה מכירה בצרכים אלו ומעניקה להם הטבות ופטורים למיניהם, נושא אגרת הרישוי הוא תחום כזה בו נכים זכאים להנחות משמעותיות לצד הטבות יעילות נוספות בתחום הרכב כגון מיסים מופחתים, תווי חניה לנכים וכדומה.
מבחינת רכישת רכב רגילה מיבואן, סוכן או אדם פרטי אחר, לא הייתה מעולם כל בעיה לגבי אגרת רישוי מופחתת לנכה – הבעייתיות עלתה בכל הנוגע לנהיגה ברכב בשיטת הליסינג המימוני.
הבעייתיות של נושא הבעלות על הרכב
לגבי אגרת רישוי מופחתת לנכה עבור רכבי ליסינג פרטי, משרד התחבורה לא הסכים להעניק לנכים את העלות המופחתת עקב העובדה כי אמנם הנכה נהג ברכב אך הבעלות ברישיון הרכב לא הייתה על שמו אלא על שם חברת הליסינג – עד לסיום התשלומים ורכישה מלאה של הרכב בסיום תקופת הליסינג.
משרד התחבורה לא סירב למתן אגרת רישוי מופחתת לנכה עבור רכב ליסינג מתוך רוע לב או אטימות אלא כי החוק לא הגדיר מצב כזה ומצב כזה אכן העמיד בפני חברות הליסינג פתח להונאות או ביצוע עסקאות כך שהן יקבלו הנחות שבפועל לא מגיעות להן.
הצעת חוק פרטית בכנסת
הנושא של אגרת רישוי מופחתת לנכה לרכבי ליסינג מימוני עלה לסדר היום הציבורי בכנסת בעקבות הצעת חוק פרטית שהגיש ח"כ איתן כבל מהעבודה, ההצעה שאושרה במרץ 2011 היא למעשה ההצעה השניה שכבל מעלה בתוך 4 שנים כאשר את ההצעה הקודמת, והזהה, הגיש בכנסת הקודמת אך היא לא התקדמה באותה תקופה.
הצעת החוק קבעה כי על מדינת ישראל להעניק לנכים פטור משמעותי וכמעט מלא בפועל על תשלום של אגרת הרישיון לרכב לרכבים שנרכשו במסגרת של ליסינג מימוני פרטי.
אישור אגרת רישוי מופחתת לנכה לרכב ליסינג
במרץ 2011 חתם שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ישראל כץ מהליכוד, על תקנה שנבעה מהצעת החוק הפרטית של איתן כבל לגבי תשלום אגרת רישוי מופחתת לנכה גם עבור רכבים שנרכשים באמצעות ליסינג מימוני. את התקנה החדשה לגבי האגרה המופחתת אישרה גם ועדת האגרות הבינ-משרדית (שכוללת נציגים ממשרד התחבורה ומשרד האוצר).
השר ישראל כץ חתם על התקנות של אגרת רישוי מופחתת לנכה לאחר השגת הסכמות עם משרד האוצר ומתוך הבנה כי יש לנסות להקל על ציבור הנכים בכל דרך אפשרית, ויתרה מכך הענקת ההטבה של אגרת רישוי מופחתת לנכה לרכבי ליסינג לא תגרום ל"אובדן הכנסות" משמעותי למדינה.
חשוב לציין כי נכון לסוף מרץ 2011 התקנה של הענקת אגרת רישוי מופחתת לנכה עבור רכב ליסינג מצריכה את אישור ועדת הכספים של הכנסת בראשות ח"כ משה גפני, אך לא צפויה התנגדות משמעותית להצעה במסגרת הועדה או גורמים אחרים.
מהות התקנה החדשה
התקנה החדשה לגבי אגרת רישוי מופחתת לנכה לרכבי ליסינג קובעת כי סך כל אגרת הרישוי שישלם נכה עבור רכב ליסינג תעמוד על 25 ש"ח בלבד, עלות סמלית ביותר לכל הדעות – וזאת למרות העובדה שהרכב עצמו עדיין לא רשום על שמו או שם בן/בת הזוג של הנכה.
התקנה החדשה יוצאת מתוך הנחה כי חברות ליסינג לא ינצלו לרעה את הנושא וכי לקוח נכה אשר יקבל רכב חדש אכן ינהג ברכב זה, בהחלט לא סביר שחברות הליסינג יסתכנו בהסתבכות חוקית, ויותר מכך תדמיתית, של ניצול ההטבה לרעה.
ליסינג מימוני מהווה אמצעי מימון יעיל ופופולארי מאוד לרכישת רכבים חדשים, השיטה מבוססת על תשלום ראשוני, תשלומים חודשיים לתקופה של 3-5 שנים ותשלום סופי שמסיים את הרכישה ולאחריו הבעלות על הרכב עוברת ללקוח.